План за действие за равните възможности за хората с увреждания през 2003 – 2005 |
Оперативни цели
Дейности
Срок
Отговорен орган
Финансиране
І. Повишаване степента на информираност и промяна в обществените нагласи спрямо хората с увреждания
1. Проектиране и изграждане на система за непрекъснато наблюдение на броя и социално-икономическите характеристики на хората с трайни увреждания.
1.1. Изготвяне на програма за изграждане на система по признаци;
1.2. Набиране на данни;
1.3. Изработване и въвеждане на системата.
ІІ. Създаване на условия за адаптиране на средата към нуждите на хората с увреждания, включително повишаване на мобилността им
1. Промяна на законовата и подзаконовата уредба за проектирането и изграждането на достъпна материална среда.
2. Разработване на подзаконови нормативни актове за създаване на условия за снабдяване на масовия градски транспорт със средства, приспособени за хора с увреждания.
3. Разработване на инструкции за използване на подходящи материали, светлинни и звукови технически приспособления в общественото пространство и обществения транспорт.
4. Осигуряване на достъпна среда в урбанизираните територии, включително достъп до обществено – обслужващи сгради и комуникационно – транспортни съоръжения като:училища, висши учебни заведения, детски заведения, лечебни заведения за болнична и извънболнична помощ, сгради за търговия, обществено хранене, хотелиерство и услуги, сгради на централните и териториалните администрации, представителни сгради, сгради на съда и прокуратурата, работни места, кръстовища и пешеходни пространства и елементи за преодоляване на различни нива.
5. Изготвяне по предложение на Министъра на регионалното развитие и благоустройството на годишни списъци на обектите, които трябва да се приведат в съответствие с изискванията за достъпна среда.
6. Осигуряване на достъпност и създаване на условия за използване на спортните обекти от хора с увреждания.
7. Създаване на достъпни изборни секции по време на избори.
8. Обучение на проектанти, инвеститори, строители и всички специалисти, които участват пряко в проектирането и строителството на околната и битовата среда в принципите и стандартите за достъпност.
9. Осигуряване на специални условия за движение, спиране и паркиране на моторни превозни средства, управлявани или ползвани от хора с увреждания.
10. Осигуряване на специализирани транспортни услуги за хора с увреждания, които не могат да ползват стандартните транспортни услуги и за децата с увреждания по определени маршрути.
11. Увеличаване броя на влаковете, в чиито състави са включени вагони с приспособени места и санитарни възли за пътници на инвалидни колички.
ІІІ. Подобряване качеството на експертизата на увреждането
1. Актуализиране на нормативната уредба, свързана с контрола върху работата на органите по експертизата на работоспособността на хората с увреждания.
2. Облекчаване на процедурата за обжалване по административен ред.
ІV. Промяна на модела на грижа за деца с увреждания от настаняването им в специализирани институции към грижи в семейна среда
1. Идентифициране на децата с увреждания по общини.
2. Подобряване и разширяване на услугите за деца с увреждания, отглеждани в семейна среда, с цел превенция на изоставянето.
3. Разработване на критерии и стандарти за социални услуги за деца с увреждания.
4. Подобряване живота на децата с увреждания в специализираните институции чрез качествено нов подход и грижи за тях.
5. Създаване на условия за реинтеграция на децата с увреждания.
6. Развитие на социалните услуги за деца с увреждания в общността като алтернатива на специализираните институции.
7. Извършване оценка на състоянието на специализираните институции за деца с увреждания.
8. Преструктуриране на специализираните институции за деца с увреждания и закриване на институции, които не отговарят на единните държавни стандарти за предоставяне на социални услуги за деца.
V. Гарантиран достъп до качествено образование на хората с увреждания
1. Разработване на нормативен акт, уреждащ реда за подпомагане на образованието на талантливи деца с увреждания.
2. Обхващане на всяко дете с увреждане в предучилищна и училищна възраст в образователната система.
3. Създаване на възможности за децата с множествени и с ментални увреждания да участват в процеса на образование.
3.1. Осигуряване на достатъчно специализиран персонал;
3.2. Обучение на ресурсни учители и обезпечаване на тяхното наемане.
4. Преструктуриране на специалните училища да осъществяват дейност и като центрове за ресурсно подпомагане.
VІ. Помощни средства за осигуряване на комплексна рехабилитация
1. Промяна в нормативната уредба, свързана с помощните средства.
2. Разработване на методика за изравняване на националните с европейските стандарти в областта на помощните средства.
3. Създаване на ефективни механизми за контрол на медицинските органи, определящи потребността от помощни средства.
4. Осъществяване контрол на отпусканите целеви помощи за помощни средства.
VІІ. Разширяване на възможностите за трудова заетост при хората с увреждания и включването им в различни програми за заетост
1. Продължаване действието на Националната програма за професионално обучение и заетост на хората с увреждания.
2. Създаване на стимули за самостоятелна и/или колективна стопанска дейност на хората с увреждания.
VІІІ. Развитие на социалните услуги в общността. Развитие на социалните услуги с активен характер и на алтернативните форми на услуги
1. Оценка на състоянието на специализираните институции за социални услуги за хора с увреждания.
2. Разработване на индивидуална оценка и план за социално включване за всяко лице, настанено в специализирана институция.
3. Разработване на пилотни проекти за изграждане на микродомове, защитени жилища.
4. Ограничаване настаняването в специализирани институции чрез създаване на условия за предоставяне на социални услуги в общността.
5. Обучение на персонала от специализираните институции за хората с увреждания.
6. Закриване или пребазиране на заведения за социални услуги, които не отговарят на стандартите и критериите за предоставяне на социални услуги.
7. Усъвършенстване на социалната услуга “Личен асистент”.
ІХ. Осигуряване на равни възможности за спорт, отдих, туризъм и участие в културния живот
1. Актуализиране на нормативната база с цел осигуряване на условия за участие, обучение и развитие в областта на науката, изкуството, спорта на децата с увреждания.
2. Издирване, осигуряване на подкрепа и стимулиране на талантливите деца с увреждания. Насърчаване на интереса, желанията и творческите изяви на талантливи деца с увреждания.
3. Осигуряване на условия и подкрепа за подготовка и участие в състезания от вътрешния и международния спортен календар и параолимпийски игри на спортисти с увреждания.
Х. Регламентиране на ясен механизъм за наблюдение и контрол относно спазването на правата на хората с увреждания и недопускане на дискриминация, основана на увреждане
1. Усъвършенстване на механизма за координация между ангажираните институции и организации в защитата на правата на хората с увреждания.
2. Създаване на адекватни средства за съдебна и административна защита срещу дискриминация, основана на увреждане.